сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес

«Сивков орта» КММ директорының
________О.А.Титяева


«Сивков орта мектеп» коммуналдық мемлекеттік мекемесінің азаматтық қызметкерлерінің сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарты

1. « Сивков орта мектеп» коммуналдық мемлекеттік мекемесінің азаматтық қызметкерлерінің сыбайлас жемқорлыққа қарсы тәртіп стандарты (одан әрі – Стандарт), «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» 2015 жылғы 10 қарашадағы Қазақстан Республикасы Заңының 10-бабына сәйкес құрылған және мектеп қызметін ақпараттық – талдау, ұйымдастырушылық- құқықтық және материалдық – техникалық қамтамасыз ету кезінде туындайтын қоғамдық қатынастар аясында сыбайлас жемқорлықтың алдын алуға бағытталған ұсыныстар жүйесін анықтайды.
2. «Сивков орта мектеп» коммуналдық мемлекеттік мекемесінің азаматтық қызметкерлерінің сыбайлас жемқорлыққа қарсы тұрақты тәртібін қалыптастыру үшін арналған (одан әрі – азаматтық қызметкерлер), сыбайлас жемқорлықтың кез келген түріне төзбеушілікке жету, сонымен бірге сыбайлас жемқорлықты дер кезінде анықтау және олардың салдарының алдын алу.
3. Стандарт принциптері:
1) заңдылық;
2) жариялылық пен ашықтық;
3) әдептілік;
4) жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерінің сақталуы және оларды сыбайлас жемқорлық көріністерден қорғау;
5)мүдделер қақтығысын болдырмау.

4. Азаматтық қызметкерлер лауазымдық міндеттерін іске асыру кезінде Қазақстан Республикасы заңнамасының талаптарын басшылыққа алады және саяси партиялар, қоғамдық бірлестіктер және олардың органдары шешімімен байланысты емес.
5. Азаматтық қызметкерлер іс әрекеттегі Қазақстан заңнамасы аясында (соның ішінде еңбек, сыбайлас жемқорлыққа қарсы, мелмекеттік қызмет туралы):
1) жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін іске асыру кезінде:
жеке тұлғаларды, соның iшiнде заңды тұлғалардың мүддесiн танытушы тұлғаларды, олардың отбасы мүшелерiн субъектiлерге және лауазымды тұлғаларға олардың қызметiн сынап не құқықтарын, бостандықтары мен заңды мүдделерiн қорғау мақсатында өтiнiш беруiне байланысты қудалаудың жолын кесуге;
мемлекеттік қызмет көрсету стандарттары және регламенттеріне сәйкес мемлекеттік қызмет көрсету;
қызмет пайдаланушылар шығу тегі, жынысы, ұлты,дінге деген қатынасы, мекенжайына немесе басқа да жағдайға қарамастан қызметті пайдалануға тең құқылы;
жол бермеушілік:
сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандартымен қозғалатын салада жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін іске асыру кезінде:
заңда белгiленген тәртiппен әрi мерзiмінде жеке және заңды тұлғалардан өтiнiштер қабылдауға және оларды қарауға;
заңды және негiзделген шешiмдер қабылдауға;
жеке тұлғаларды, соның iшiнде заңды тұлғалардың мүддесiн танытушы тұлғаларды, олардың отбасы мүшелерiн субъектiлерге және лауазымды тұлғаларға олардың қызметiн сынап не құқықтарын, бостандықтары мен заңды мүдделерiн қорғау мақсатында өтiнiш беруiне байланысты қудалаудың жолын кесуге;
шағымдарды iс-әрекеттерiне (әрекетсiздiгiне) шағым жасалып отырған лауазымды тұлғалардың қарауына жiбермеуге;
оларға қатысты мәселенi объективтi шешуге мүдделiлiк бiлдiрмейдi деп пайымдауға негiз болған адамдарға тексеру жүргiзудi жүктеу жағдайларын болғызбауға;
өтiнiш берген немесе оның мүддесi үшiн өтiнiш берiлген адамға жеке және заңды тұлғалардың зиян келтiретiн өтiнiшiне жол бермеуге;
жеке тұлғалардың, соның iшiнде заңды тұлғаның мүддесiн танытушы тұлғалардың келiсiмiнсiз олардың жеке өмiрi туралы мәлiметтердi немесе мемлекеттiк не заңмен қорғалатын өзге де құпияны құрайтын мәлiметтердi жария етпеуге; жеке тұлғаның жеке басы туралы өтiнiшке қатысы жоқ деректердiң анықталуына жол бермеуге;
Қазақстан Республикасының заңнамасында жеке және заңды тұлғаларға ұсынылуы көзделген ақпаратты беруден негізсіз бас тартуы не оны кешіктіріп беруі, анық емес немесе толық емес ақпарат беруге.
өз құзыреті шеңберінде басқарушылық және өзге шешімдерді даярлау және қабылдау кезінде өздері қабылдайтын шешімдердің заңдылығы мен әділдігін қамтамасыз етуге;жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін қозғайтын шешімдерді қабылдаудың ашықтығын қамтамасыз етуге;
мемлекет мүддесіне нұқсан келтіретін, мемлекеттік органдардың жұмыс істеу тиімділігіне кедергі жасайтын немесе тиімділігін төмендететін іс-әрекеттерге қарсы тұруға;

меритократия принциптерін сақтау;
қабылданатын шешімдердің заңдылығы үшін жеке жауаптылық;
3) нормативтік құқықтық актілер дайындау кезінде қамтамасыз ету:
Нормативтік құқықтық актіні қабылдау аталған актіні қабылдау құзыреті Қазақстан Республикасы заңнамасында көзделген кезде;
Азамат құқығын іске асыру бойынша шешім жобасы инстанциялардың ең аз санымен келісіледі, .
4) күнделікті өмірде:
Мемлекеттік қызметке, мемлекетке және оның институттарын сақтау және сенім білдіру;
Жалпы қабылданған адамгершілік- әдептік нормаларды сақтау;
мемлекеттік биліктің беделі мен әрекеттерге жол бермеу, Қазақстан Республикасының беделін түсіруге қабілетті және мемлекеттік қызметтің мүдделеріне қайшы келетін, оның ішінде сыбайлас жемқорлық көріністеріне қарсы тұру, қатаң сақтау үшін заңнамада белгіленген азаматтық қызметшілердің тыйым салулар мен шектеулерді қолдауды қамтамасыз етеді;
лауазымдық өкілеттігін пайдалануға және соған негізделген беделін топтық және өзге де қызметтік емес мүдделерге пайдалануға әкелетін іс-әрекет жасауға жол бермейді;
басшылық назарына және (немесе) құқық қорғау органдарына өздеріне мәлім болған сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық жағдайлары туралы дереу жеткізеді;
қажет жағдайда қызметтік өкілеттіктерін орындау кезінде жеке мүддесі, мүдделер қақтығысының туындағаны туралы, сыбайлас жемқорлық тәртібі және сыйлықтар қабылдау туралы тікелей басшыға хабарлайды;
әріптестеріне мен басшыларына байланысты заңсыз өтініштері бұзатын белгіленген тәртібін, әсер етуі мүмкін қабылдау, олар әділ қызметтік шешім

әріптестері мен басшылардың әділ қызметтік шешім қабылдауына әсер етуі мүмкін, белгіленген өзара қарым-қатынас тәртібін бұзатын заңсыз өтініштермен өтініш жасауға, арызданудан жалтарады;
қызметтік өкілеттіктерін орындауына байланысты сыйлықтар қабылдамауға,
мүліктік және мүліктік емес игіліктер мен артықшылықтар алу немесе табу мақсатында, ресми таратылуға жатпайтын қызметтік және өзге де ақпаратты пайдаланбауға;
сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарды ашуда, сыбайлас жемқорлыққа қарсы белсенділік танытуға жатпайтын қызметтік және өзге де ақпаратты пайдаланбайды;

орындауға алынған өкімнің заңдылығына күмән туындағанда тікелей басшыға жазбаша түрде дереу хабарлайды;
жоғары құқықтық және сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қолдайды;
мүдделер қарама-қайшылығы туындауы мүмкін жағдайда себептерді жою бойынша, сыбайлас жемқорлық құқықбұзушылық және олардың салдарын жою бойынша шараларды тұрақты негізде шаралар қабылдайды;
қызметтік тәртіп және қызметтік әдепті сақтайды;
басшылыққа қатысты жеке басына берілгендік көріністерінің, олардың лауазымды мүмкіндіктері есебінен пайда мен артықшылық алуға ұмтылысқа жол бермейді;
өзінің қызметтік міндеттерін орындамағаны немесе тиісінше орындамағаны үшін азаматтық-құқықтық, тәртіптік, әкімшілік, қылмыстық жауапкершілік көтереді;
6. Басшы:
өзінің мінез-құлқымен турашылдық, әділдік, адалниеттілік,жеке бастың ар-намысы мен қадір-қасиетіне құрметпен қарауға үлгі болады;

жеке-дара өкімшілік қызмет жолымен басшылық етеді және қабылданатын шешімнің заңдылығына дербес жауап береді;
қарамағындағы тұлғалардан лауазымдық өкілеттіктерден тыс тапсырмаларды орындауды талап етпейді;

бағынышты қызметкердің өз қызметтік міндеттерін орындау барысында туындаған мүдделер қақтығысын реттеу бойынша дер кезінде түбегейлі шаралар қабылдайды;

сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасауға себептер мен шарттарды жою және сыбайлас жемқорлықтың алдын алу бойынша түбегейлі шараларды қабылдайды;

оған бағынышты қызметкерлердің арасында сыбайлас жемқорлыққа қарсы жұмыстар жағдайына және олардың сыбайлас жемқорлық құқықбұзушылығына дербес жауап береді.